比特币挖矿的红线,全球视角下的合规与争议

投稿 2026-02-26 12:00 点击数: 2

比特币挖矿,作为支撑比特币网络运行的核心机制,曾一度被视为数字经济的“新淘金热”,随着其规模的扩大和能源消耗的激增,全球范围内对比特币挖矿的审视也日益严格,各国政府和国际组织开始从不同维度评估比特币挖矿的合规性,违反了什么条约”这一问题,成为了讨论的焦点,需要明确的是,比特币挖矿本身并非直接违反某一项全球性的、专门针对其的“国际条约”,但其在实践中可能触及或违反了多个领域的国际公约、国家法律法规以及行业自律准则,主要体现在以下几个方面:

环境保护与气候变化相关公约

这是目前对比特币挖矿最主要的质疑点之一,也是其面临最直接“合规压力”的领域。

  1. 《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)及其《巴黎协定》: 虽然比特币挖矿不直接构成对这些条约的“违反”,但其巨大的能源消耗(尤其是依赖化石燃料的情况下)产生的温室气体排放,与《巴黎协定》中将全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2°C,并努力限制在1.5°C之内的大目标背道而驰,许多国家和环境组织认为,无节制的比特币挖矿若加剧了碳排放,就与全球气候治理的努力相冲突,构成了间接的“不合作”甚至“阻碍”,部分国家已开始采取措施,限制或禁止高耗能的加密货币挖矿,以履行其气候承诺。

  2. 《京都议定书》: 虽然京都议

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    定书的减排义务主要针对发达国家缔约方,但其确立的“共同但有区别的责任”原则,以及通过市场机制(如清洁发展机制CDM)促进减排的精神,也为评估比特币挖矿的环境影响提供了参照,如果某个国家通过比特币挖矿导致碳排放量显著增加,且未采取有效减排措施,可能会被认为未能充分履行其在国际气候合作中的责任。

金融稳定与反洗钱/反恐怖融资相关国际标准

比特币挖矿本身是生成比特币的过程,但挖出的比特币可能涉及金融活动,从而受到相关国际标准的规范。

  1. 金融行动特别工作组(FATF)建议: FATF的40项建议是全球反洗钱(AML)和反恐怖融资(CTF)的权威标准,虽然FATF主要针对“虚拟资产服务提供商”(VASP),如交易所,但比特币挖矿者如果将其挖出的比特币用于交易或提供相关服务,并且未遵守所在国的AML/CTF法规(如客户尽职调查、可疑交易报告等),则可能违反这些国内法规,而这些法规通常是依据FATF建议制定的,从国际层面看,如果一个国家未能有效监管其境内的比特币挖矿及相关金融活动,可能导致该国在AML/CTF领域的国际合作中受到质疑。

  2. 国际货币基金组织(IMF)和世界银行的审慎原则: 虽然IMF和世银行没有直接针对比特币挖矿的“条约”,但其倡导的金融稳定、宏观经济审慎管理原则,要求各国警惕包括加密货币在内的金融创新可能带来的风险,如果比特币挖矿引发资本无序流动、金融资源错配或对金融稳定构成威胁,相关国家可能需要采取措施,这些措施若被挖矿者规避,则构成对国内法规的违反,间接与国际倡导的审慎原则精神相悖。

能源资源与可持续发展相关原则

比特币挖矿对能源的巨大需求,也使其与能源相关的国际准则和可持续发展目标产生关联。

  1. 联合国可持续发展目标(SDGs): 特别是其中的“目标7:经济适用的清洁能源”、“目标12:负责任消费和生产”以及“目标13:气候行动”,比特币挖矿若过度依赖不可再生能源,造成能源浪费和环境污染,显然与这些可持续发展目标相违背,虽然这不是具有法律约束力的“条约”,但代表了国际社会的共同追求和努力方向,违背这些目标可能会在国际舆论和国家形象上受到压力。

  2. 能源宪章条约(ECT)等能源贸易与投资协定: 如果比特币挖矿活动涉及到跨境能源贸易或投资,可能会受到相关能源协定的规范,如果挖矿活动导致能源价格异常波动,或影响了能源供应的可靠性,可能引发与ECT等协定中关于能源市场准入、非歧视待遇等条款的潜在冲突。

国家法律法规的直接违反

这是最直接和普遍的层面,虽然没有全球统一的“比特币挖矿禁令条约”,但各国政府有权根据本国国情制定法律法规。

  • 禁止类:如中国全面禁止比特币挖矿,任何在其境内进行挖矿的行为都直接违反了中国的法律法规。
  • 限制类:如一些国家要求挖矿活动必须获得特定许可、遵守能源效率标准、缴纳额外税费等,未遵守者即违法。
  • 合规类:许多国家要求挖矿者进行工商注册、纳税,并遵守AML/CTF规定。

这些国家法规是比特币挖矿面临的最直接的“红线”。

“比特币挖矿违反了什么条约”这一问题并非一个简单的答案,它并非直接违反某一项单一的国际条约,而是可能在环境保护、金融稳定、能源可持续性等多个领域,与相关的国际公约、标准、原则以及各国的国内法律法规产生冲突或直接违反。

随着全球对加密货币监管的逐步完善和细化,未来可能会有更具针对性的国际规则或区域协定出现,对于比特币挖矿从业者而言,密切关注各国政策动态,严格遵守当地法律法规,积极采用清洁能源,提升能源效率,并主动配合AML/CTF监管,才是确保其活动合规可持续发展的长久之计,否则,一旦触碰这些“红线”,不仅面临法律制裁,也可能在全球化的数字经济浪潮中被边缘化。